治理“吃空饷”关键是堵住进出口

新华网南京８月１１日电（记者潘晔　陈刚）近日，江苏徐州沛县被曝出一乡镇９名教师“吃空饷”被查处的消息并未引起舆论广泛关注。“特权”腐败蔚然成风，普遍存在且屡禁不止的“吃空饷”现象已经令人“审丑疲劳”，铁腕治理此类不正之风，已成当务之急。

事实上，清理“吃空饷”已经开展数年时间，但屡清不绝。由于“吃空饷”涉及编制、组织、人事、财政、审计等多个部门，且多数“吃空饷”事件与“在职当权”领导有直接关联。因此“吃空饷”的人员若非内部知情者，一般难以及时发现。这类在编不在岗人员长期吃着“皇粮”，享受正常的工资、津贴、奖金，违背社会主义按劳分配原则，挫伤在职在岗人员的工作积极性，也造成财政资金严重流失，已成为发生在群众身边的腐败问题，严重破坏党和政府的形象。

近期，中央政府提出的“约法三章”明确财政供养人员只减不增，抓住了遏制公共财政腐败浪费的“牛鼻子”，为政府廉政建设划出清晰红线。具体到“吃空饷”事件上，堵住了“吃空饷”的进出口，提高了该类行为的违规成本，规范了对公职人员的日常管理。也唯有堵住财政供养人员的“进口”关和“出口”关，严把工资的审核关，打破人事管理体制的“真空地带”，才能有效避免财政供养人员“吃空饷”问题。