工作人员怠慢冷落群众、让群众排长队,工作时间却玩起了手机,睡觉、吃零食,浏览与工作无关的网页;办证大厅下午两点半开门,提前来办事的群众在寒风冷雨中等候,不让进门;来办理公积金业务的,有时要跑好几趟才能办好……这些都是前不久广西壮族自治区北海市纪委监委察访时发现市政务服务大厅存在的问题。
干工作敷衍塞责“耍把戏”,对群众态度冷漠“抖威风”,最终,北海市行政审批局班子被集体免职。
2018年以来,广西各级纪检监察机关坚决贯彻落实习近平总书记关于反对形式主义、官僚主义一系列重要论述和指示精神,按照上级的部署要求,切实把整治形式主义、官僚主义作为践行“两个维护”的具体行动,持之以恒、深入推进,不断巩固和深化作风建设成果。
压实“两个责任”,明确治理重点
“形式主义、官僚主义,像一堵无形的墙,把党和人民隔开,使党丧失根基、血脉和力量。”
“全区纪检监察机关要从自身做起,在反对形式主义、官僚主义上作表率,要对照各种表现形式,把自己摆进去,把职责摆进去。”
……
2018年9月27日,自治区纪委召开常委扩大会议,专题学习中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》。在讨论中,工作思路更加明晰,提出的措施更有针对性。
自治区纪委十一届四次全会将整治形式主义、官僚主义问题重点部署,要求各级党组织找准着力点和主攻方向。
经自治区党委同意,自治区纪委开展“政治建设六项重点任务”专项监督检查,对全区14个设区市、111个县(市、区)和全部区直部门、中直驻邕单位进行全覆盖、常态化监督检查,坚决纠正以形式主义、官僚主义对待中央决策部署,把同党中央保持一致当做口号等突出问题……
《中共广西壮族自治区委员会履行全面从严治党主体责任清单》,将贯彻落实中央八项规定精神、纠正形式主义和官僚主义等内容列入;把反对形式主义、官僚主义作为各级领导班子民主生活会的重点内容,督促领导干部认真对照检查,带头“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,形成“头雁效应”;召开设区市党委书记和区直有关党(工)委书记落实主体责任述职评议会议,把反对形式主义、官僚主义,加强作风建设列为述职重要内容。
从突出问题入手,把该打的板子打下去
2017年至2018年3月,恭城瑶族自治县人民医院在贯彻落实自治区“先诊疗后付费”健康扶贫政策中,不按有关规定执行,向农村贫困住院患者收取住院押金并签订“不同意‘先诊疗后付费’住院费用结算协议书”。2018年3月,为应付上级检查,该县人民医院将住院押金退还贫困户并销毁之前签订的协议书。该院院长梁某、副院长黄某受到严肃处理。
动员千遍,不如问责一次。广西拿出见人见事的硬招,向形式主义、官僚主义亮剑,及时介入、及时查处、及时通报,把该打的板子打下去,持续释放驰而不息纠正“四风”的强烈信号。
来宾市兴宾区、忻城县、金秀瑶族自治县领导干部开展脱贫攻坚工作不负责、应付了事,2名厅级干部、10名处级干部被严肃问责;柳州市三江侗族自治县副县长赖某推进脱贫攻坚拖拖拉拉,搞形式主义,被就地免职;南宁市高新区、桂林市七星区、灵川县、临桂区、雁山区和百色市田东县、那坡县统计数据造假,被严肃查处……
2018年,自治区纪委印发《关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案》,聚焦习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求,围绕脱贫攻坚、民生工程、深化党和国家机构改革、扫黑除恶专项斗争等重点工作,紧盯群众反映强烈的突出问题开展重点整治。列出“为官不为”“文山会海”“经典路线”“冷硬横推”和“形象工程”“政绩工程”等5方面重点问题19种突出表现,为开展集中整治立了靶。
2018年,广西共立案查处形式主义、官僚主义突出问题3626件,处理4806人,给予党纪政务处分4093人。
标本兼治,打好持久战
形式主义、官僚主义具有长期性、复杂性、多样性、变异性,整治不可能毕其功于一役。广西着眼标本兼治,既打攻坚战,又打持久战,在抓常、抓细、抓长上下功夫,以永远在路上的执着和韧劲,不断铲除形式主义、官僚主义滋长的土壤。
抓早抓小,防患未然。把整治形式主义、官僚主义作为监督检查的经常性工作,以点带面、以小见大、逐步深入。对存在苗头性问题或整改不力的单位和党员干部,采取诫勉谈话、批评教育、责令书面检查等方式督促整改。
自治区纪委组织察访组,不打招呼、随机抽查,深入基层行政审批单位、服务窗口,实地了解是否存在服务态度差、吃拿卡要、无故脱岗、群众办事难等问题。对发现的问题,严肃处理。
“下一步,我们要立足职责定位,聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题、群众反映强烈的问题,畅通监督举报渠道,严肃监督执纪问责,确保党中央决策部署落地见效。”自治区纪委监委负责同志说。(记者 谢振华)