主体责任为什么是“牛鼻子”？

　　十八届中央纪委六次全会公报的工作体会中指出，全面从严治党，要靠全党、管全党、治全党。各级党组织要切实担负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用。从十八届三中全会提出落实党风廉政建设主体责任，到现在强调落实全面从严治党主体责任，不只是字面上的变化，更是实践的发展、认识的深化。

　　主体责任是推进全面从严治党的“牛鼻子”。主体责任能否真正落实，关乎坚持党要管党、从严治党，关乎党的生死存亡，关乎国家和民族的前途命运。

　　为什么把主体责任称作“牛鼻子”？

　　牛是人类较早驯服的动物，它在人类的狩猎、畜牧、农耕生活中都占有重要地位。牛饮、牛力、牛人……汉语中和牛相关的词语多为表达大、多、威猛的意思。

　　牛的力量很大，但只要用绳子拴住它的鼻子，轻轻一用力，就能起到“牵一发而动全身”的效果，牛就会老老实实听你指挥。放牛的时候只要牵住了牛鼻子，即使是个小孩子，也能使牛跟着自己走，就是这个道理。

　　所谓牵“牛鼻子”，其实强调的是抓事物的主要矛盾，就是抓要害、抓关键。毛泽东在《矛盾论》中提出，在复杂的事物的发展过程中，有许多的矛盾存在，其中必有一种是主要的矛盾，由于它的存在和发展规定或影响着其他矛盾的存在和发展。主要矛盾决定事物的性质和发展方向，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，就能找到解决复杂问题的重点和方向。

　　在任何工作中，我们既要注重总体谋划，又要注重牵住“牛鼻子”。没有主次，不加区别，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。从矛盾的量上来说，主要矛盾只有一个，而事物又是具有多种矛盾的，所以次要矛盾就可以是一个或者多个。众所周知，如果不能确定一个中心，那么就等于没有中心，在处理事物的时候就会手忙脚乱和不知所措。因此，研究任何过程，就要用全力找出它的主要矛盾。捉住了这个主要矛盾，其他问题才能迎刃而解。

　　全面从严治党能不能取得实实在在的成效，关键就在于主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。“牛鼻子”三个字，形象地指出了党委主体责任在全面从严治党中的牵头管总作用。党总揽全局，领导一切，各级党委只有履行了主体责任，才能抓住主要矛盾，起到四两拨千斤的作用。

　　党要管党，从严治党，主体责任是党委，第一责任人是党委书记。主体责任这个“牛鼻子”抓得住抓不住，要害在书记。作为党委书记，要以高度的政治自觉、党性自觉、行动自觉，把全面从严治党作为一份当然的责任，扛在肩上、抓在手上，身体力行、毫不松懈，做管党治党的书记。

　　主体责任是政治责任，是各级党组织的职责所在、使命所系。要一级压一级、层层传导压力，把管党治党主体责任传下去，落实到基层。只有这样，全面从严治党要求才能真正落到实处，我们党才有希望。（中央纪委监察部网站 徐梦龙）