中央纪委国家监委网站 韩思宁
系统观念是具有基础性的思想和工作方法。党的二十大对坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战作出部署,明确要求“深化标本兼治”。二十届中央纪委二次全会强调,要标本兼治、系统治理,坚持“全周期管理”,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动。只要存在腐败问题产生的土壤和条件,反腐败斗争就一刻不能停,必须永远吹冲锋号。要深入贯彻党的二十大精神,落实中央纪委二次全会部署,坚持系统观念、统筹推进,不断增强腐败治理效能。
“不谋全局者,不足谋一域。”万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。当前,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但腐败与反腐败的较量还在激烈进行,腐败手段隐形变异、翻新升级,贪腐行为更加隐蔽复杂。必须更加突出运用治理的理念、系统的观念,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹兼顾、综合施策,切实增强工作的系统性、整体性、协同性,不断巩固拓展正风肃纪反腐成效。
加强反腐败组织协调,有效整合反腐败工作力量,推动形成“一盘棋”格局。面对新形势,要运用好党的十八大以来反腐败斗争积累的重要经验,持续构建起党全面领导的反腐败工作格局。充分发挥反腐败协调小组作用,推动反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同,把党的领导的政治优势、组织优势、制度优势转化为反腐败斗争制胜优势。持续巩固拓展改革成果,构建信访举报、监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理、巡视巡察等统筹联动、协同发力的工作体系。推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接常态化制度化,优化“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制等,不断释放监督整体效能。
重点领域重点整治,以重点突破带动全局,更加常态化长效化地防范和治理腐败。要站在政治和全局的高度,注重从源头上解决问题、防范风险。紧盯重点问题、重点对象、重点领域,深化整治金融、国有企业等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败,坚决纠治政商“旋转门”“逃逸式辞职”问题,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。坚持什么问题突出就重点查处什么,哪里工作薄弱就向哪里发力,以重点突破带动整体推进,不断拓展反腐败斗争的深度广度,让反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延。
坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,贯通融合、系统施治,释放综合效应。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深刻揭示了标本兼治、系统施治的反腐败基本规律。反腐败是系统工程,要积极探索不敢腐、不能腐、不想腐三者同时发力、同向发力、综合发力的有效途径和机制。在不敢腐上持续加压,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,加强新型腐败、隐性腐败治理。在不能腐上深化拓展,深化以案促改促治,健全防治腐败滋生蔓延的体制机制,健全监督制度体系。在不想腐上巩固提升,夯实清正廉洁思想根基,从思想上正本清源、固本培元。要运用“全周期管理”方式,使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动,不断取得更多制度性成果和更大治理效能。