杭州:厘清政商交往边界 靶向发力优化营商环境

中央纪委国家监委网站 张曦

连日来，在浙江省杭州市余杭区未来科技城，区纪委监委派驻第五纪检监察组干部下沉一线走访园区重点企业，对管委会驻企服务机制跟踪问效，持续推动优化营商环境。

杭州市纪委监委把构建亲清统一的新型政商关系作为优化营商环境、营造良好政治生态的重要保障，坚持划红线、立规矩，制定领导干部廉洁从政从业行为规范。市纪委监委不断完善政商交往“三张清单”，以“正面清单”引导领导干部在服务企业、服务发展中敢于担当作为，以“负面清单”为领导干部划定政商交往红线、高压线，以“倡导清单”鼓励非公有制经济人士积极建言献策。

聚焦“三张清单”的落实，杭州市纪检监察机关严查亲清不分，突出涉企监管服务重点职能部门，聚焦工程招投标、土地出让、房地产开发等重点涉企领域，紧盯审批、执法等重点环节，严肃查处利益输送、优亲厚友、弄权渎职等问题。同时，推动相关主管部门强化中介机构、行业协会监管，防止公权力对市场的不当干预。

杭州市纪委监委紧盯行业协会商会领域存在的登记管理不规范、市场化运作中政商交往不清等问题，深化专项整治，全面加强监督管理。“我们将着力厘清界限混淆等问题，督促主管部门切实落实主体责任，共同构建勤廉并重的‘政企桥梁’。”该市纪委监委第五监督检查室主任钱琼飞说。

用“数据跑”代替“企业跑”，是破除“中梗阻”的有力举措。杭州市纪委监委把数字化改革列为监督要点，督促打通职能部门数据壁垒，升级“亲清在线”新型政商关系数字平台，实现政策兑付“在线直达”、许可事项“一键审批”、企业诉求“一键直达”、政企交流“一窗对话”。

同时，该市各级纪检监察机关立足监督职能，在推动服务企业上持续发力。萧山区纪委监委联动区审管办、各窗口单位组成“难事专办”专班，累计解答群众咨询1930件，协调解决问题39个，区政务服务大厅现场投诉率同比下降16.2%。钱塘区纪委监委将“兜底办”列为优化营商环境专项监督项目，设立联席监督点。临平区纪委监委强化“区级部门—镇街平台—助企服务员”亲清互动三级联动，高效解决企业急难愁盼问题。